志合者，不以山海为远。适逢国家主席习近平开启五年四访非洲之行的同时，四川成都也迎来了来自非洲的嘉宾。7月23日，第五届中非民间论坛在成都开幕，来自30多个国家的140多家民间组织200多名代表应邀参会，刚果（布）总理穆安巴、塞舌尔人民党主席梅里顿、坦桑尼亚前总统基奎特等重量级政要专程来蓉参会。

第五届中非民间论坛全会现场。图片来源：《光明日报》

本届论坛是中非民间论坛举办以来取得成果最为丰硕的一次会议。论坛期间，中非代表畅议合作基础，热议中非民间合作如何在经贸、产业、教育、医疗、文化、旅游、人才等领域深化。闭幕式上，《中非民间友好伙伴计划（2018-2020）》发布，为今后三年中非民间交流合作规划了路线图，推出30项中国民间未来三年将要实施的对非民间合作项目，包括民生合作和捐赠救助、能力建设和人才交流、促进发展、文化交流、建立交流机制五个方面，中非民间合作开启新时代。

一场民间论坛，从开幕便吸引了国内外的目光，不仅获得央媒的重点关注，还有外媒的大幅报道，无不透露出论坛的规格之高、意义之大、影响之广。为何会有这样的影响力？其实，放在中非合作的大背景中不难理解。

中国与非洲，一个最大的发展中国家，一个发展中国家最集中的大陆，早已是休戚与共的命运共同体，近年来在高层会晤和民间交流上都加快了脚步。2013年3月，习近平主席在首次非洲出访中提出中非“命运共同体”概念，为中非关系的发展指明了方向。5年来，习近平主席四次访问非洲，就在今年7月21日，习近平主席抵达塞内加尔，开启对塞内加尔、卢旺达、南非、毛里求斯非洲四国的国事访问。几乎与此同时，第五届中非民间论坛在成都开幕，与非洲大陆的国事访问遥相呼应，谱写了一曲中非友谊的双重奏。

今年9月，中非合作论坛北京峰会即将举行，作为该论坛的配套活动，在成都举行的中非民间论坛为北京奏响“前奏曲”，为中非友好合作注入鲜活动力、夯实民意基础。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”心相通，就是人民之间相互了解、认同，这是中非关系的基础。中非关系发展几十年，始终呈现出蓬勃生机、迸发出强劲活力，与民间深厚的交往是离不开的。在高层引领之外，是一个个民间公益项目拉近人与人之间的距离。难怪坦桑尼亚前总统基奎特说，中非人民互称对方为朋友、互通婚姻，“我们的兄弟姐妹正在越来越多！”

中非民间论坛的意义，正是在于促进民间友好、增进民间交流、加强民间合作。本着这样的目的，从肯尼亚内罗毕到中国苏州，从苏丹喀土穆到中国义乌，已经走过四届的中非民间论坛来到了四川成都。

选择成都，不仅因为成都悠久的天府文化足以代表中华文明辉煌的一面，走出国门，与非洲国家展开对话；也因为成都作为古代南方丝绸之路起点和当代“一带一路”的重要节点，成都与非洲的合作是中非合作的一个缩影，在经贸投资和人文交流上都取得了丰硕的成果。

回望成都与非洲的“缘分”，早在1972年，总部位于成都的中铁二局就参与了坦赞铁路全长50.72%即943.72公里的施工任务，8115名中铁二局援外职工参与施工。近年来成都企业积极融入“一带一路”倡议，重点加强同沿线国家发展战略对接，增进战略互信，寻求合作的最大公约数，将“一带一路”建成和平之路，在非洲接连展开项目，如埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的轻轨、亚吉铁路、加蓬政府公共大楼等项目的建设，都有成都企业“走出去”的身影。而四川与非洲经贸往来越来越高的“紧密度”，用一组数据足以说明：2017年，四川与非洲货物进出口总额13亿美元，同比增长23.88%。

成都带到非洲大陆的，有经济发展的机会，也有人文交流的成果。“PANDA成都”对外交流活动先后走进突尼斯苏塞，莫桑比克马普托，南非开普敦和约翰内斯堡，独具魅力的蜀风蓉韵在非洲大陆上传播，给成都擦亮了一张国际名片，才有了三国政要不约而同地提到，“荣幸来到大熊猫的故乡”。目前，成都市与文化部共建的摩洛哥中国文化中心即将正式运营。

与非洲不以山海为远的携手，是成都开放文化的缩影，尤其是承办中非民间论坛这样的重大国际会议，有助于成都加快建设国家重要的对外交往中心、阔步世界舞台。从成功举办（承办）《财富》全球论坛、世界华商大会、G20财长和央行行长会议等重大国际会议开始，成都在服务国家总体外交谋划建设对外交往中心上，就下足了功夫。四川省委十一届三次全会提出要形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，推动四川由内陆腹地变为开放前沿。其中，成都既被看作四向拓展的起点，又被看作全域开放的支点。成都市委十三届三次全会上也指出，要用好以成都为四向开放起点的机遇，着力优化城市功能布局，提升城市整体势能；用好构建立体开放战略通道的机遇，加强开放能力建设，助力“全域开放”；用好建设内陆开放高地的机遇，全力推进城市国际化进程。此前，成都市对外开放大会上也明确提出，要主动承接国家主场外交和重大涉外会议，打造国家级国际交往承载地，加快建设对外交往中心，切实把外事资源优势转化为经贸合作优势，更好服务区域全方位开放。

一场国际盛会，就是一次精准实施的对外文化交流活动和城市形象推广。当200多名代表在成都交流医疗援助、妇女权益和环境保护等世界议题时，展示的是成都包容开放、与国际接轨的社会文化氛围；当代表们感受成都美食美景时，展示的是成都蓬勃向上的经济活力和生活环境。企业、社会组织的平等交流，提升了“经济外交”水平，放大“文化外交”影响，发挥“民间外交”作用，形成全方位、多层次、宽领域的对外交流合作新局面。这才是盛会后，成都沉淀下的经验和成果。